電商立法將啟動,業(yè)內人士紛紛對其進行猜測,它將對整個電商造成怎樣的影響?將解決電商的哪些頑疾?本報記者采訪了知名IT法律專家、中國網絡法律網首席法律顧問趙占領律師,為我們解答此次電商立法對整個行業(yè)的重要意義。
電子商務發(fā)展十年,從不被人熟知到漸漸地走進并改變人們的生活,這樣一個漫長的過程經歷了各種模式和習慣的變遷,而它帶給人們方便快捷的同時,也從來沒有停止過帶給人們麻煩與困惑,究其原因,是一直沒有一個高層級專門的立法來約束和管理電商中的種種亂象。但日前,有消息稱國家工商總局將牽頭電商立法啟動,業(yè)內人士紛紛表示,這將成為電商的發(fā)展史上又一個里程碑式的事件。
行業(yè)亟需立法規(guī)范
從魚龍混雜的C2C到后來的團購,投訴事件一直都高居互聯(lián)網投訴前幾名,消費者很受傷,業(yè)內商家其實也是受害者之一。
電商發(fā)展的過程,也是商家、消費者和各種侵權行為博弈的過程。從深受人們詬病的淘寶開始,到很多大型網站紛紛爆出各種“門”事件,假貨風波、售后服務短板、促銷真假存疑、不正當競爭現(xiàn)象頻現(xiàn)……問題比比皆是。
淘寶從誕生之日起就被人冠上了“假貨王國”的不雅稱號,但其實,淘寶的打假行動一直沒有停止過。阿里巴巴公關部工作人員曾向本報記者透露過,聯(lián)合各地警方查處不法商家已經成了淘寶的日常工作。而團購網站從出生起就受到各種投訴的困擾,但也總有各個商家聯(lián)合起來達成某些行業(yè)共識,以求達到更加純凈的商業(yè)環(huán)境。但最終,商家自己的努力總是杯水車薪。究其原因,便是除了商家自身的道德約束之外,國內目前仍沒有一個有強力制約的專門立法來規(guī)范電商行業(yè)。各種亂象頻生,既損害了消費者的利益,也讓整個行業(yè)陷入莫大的誠信危機。
電商立法將啟動
業(yè)內人士呼吁,市場需要的是一個真正權威的規(guī)范,讓商家有法可依,讓消費者受到應有的保護,讓行業(yè)能夠更加健康的生長。
近日,造成國內電商領域亂象,無法可依的尷尬現(xiàn)狀有望終結。記者了解到,由國家工商總局牽頭發(fā)起的《網絡商品交易及服務監(jiān)管條例》已被列入國務院“二類立法”計劃。這意味著,越發(fā)猛烈的電商價格戰(zhàn)有望收斂,行業(yè)將更加有序發(fā)展。
知名IT法律專家、中國網絡法律網首席法律顧問趙占領律師對本報記者表示,此次立法,將對電子商務行業(yè)起到更全面的規(guī)范作用。
●律師解讀
立法層級高將有助全面解決問題
網絡導報:在此項電商立法之前,電商的很多問題都依照哪些法規(guī)予以解決?
趙占領:專門針對電商的立法只有國家工商總局頒布的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》,性質屬于部門規(guī)章,一是立法層級較低,二是涉及范圍有限,電商存在的很多問題仍主要通過傳統(tǒng)法律解決,比如合同法、產品質量法、消費者權益保護法等等。
網絡導報:就您看來,目前的電商有哪些問題存在法律方面的漏洞?
趙占領:非常多。簡單概括一下,比如缺乏有法律約束力的誠信機制;電商平臺的交易規(guī)則制定和修改機制需要引入政府或者行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督;對電商促銷中的標錯價、單方取消訂單、隨意改變活動規(guī)則等缺乏有效約束;對網絡團購平臺與合作商家的法律責任缺乏界定;對網絡返利、swoopo式競拍等新型模式的合法性缺乏界定;對電商中的個人信息安全法律保障機制不完善,等等。
網絡導報:您覺得,電商立法應該從哪些方面對電商予以規(guī)范和保護?
趙占領:目前了解到的是從市場準入、信用體系建設、消費維權、案件管轄、網上知識產權保護、新興業(yè)態(tài)、跨境交易、網絡不正當行為、“秒殺”等九個方面進行規(guī)范。
我覺得至少還需要增加幾個方面:1、電商平臺的交易規(guī)則制定和修改機制需要完善,需要兼顧各方利益,需要引入政府或者行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督。2、除了秒殺之外,還有各種各樣的促銷活動都需要規(guī)范,涉及的問題主要有虛假折扣、隨意改變活動規(guī)則等。3、對常見的不公平格式條款進行明確規(guī)范,比如有關合同成立時間的條款。
網絡導報:有業(yè)內專家表示,此次電商立法的啟動,可能會對一些大型公司起到明顯的約束作用,您怎么看?
趙占領:主要還要看這次立法具體的情況,一是要看涉及的角度是否全面;二是要看對電商中遇到的核心問題是否深度涉及;三是要看是否規(guī)定了較嚴格的法律責任;四是看實施之后執(zhí)行的力度。
網絡導報:您覺得,電商立法的啟動會對電商的發(fā)展造成怎樣的影響?對電商、對消費者,分別起到怎樣的作用?
趙占領:電商領域一直缺乏一部立法層級高、全面規(guī)范行業(yè)問題的專門立法,此次立法應該是以行政法規(guī)的形式發(fā)布,對電商行業(yè)發(fā)展意義重大,首先有助于解決電商發(fā)展過程中遇到的突出問題,為行業(yè)發(fā)展掃清障礙,也將使行業(yè)更加規(guī)范。對于消費者而言,增加了維權的法律依據,對于一些侵犯權益的現(xiàn)象,考慮到成本因素,可以更多的借助行業(yè)監(jiān)管的力量