5月21日消息，為促進我國海洋工程裝備和高端制造業(yè)發(fā)展，加快自主創(chuàng)新步伐，提升國際競爭力，以“自主創(chuàng)新與“十二五”海洋工程裝備產業(yè)發(fā)展”為主題，第四屆中國制造業(yè)論壇年會于5月20-21日在上海雅居樂萬豪酒店隆重舉行。
以下是中國進出口銀行朱鴻杰副行長的演講內容：
朱鴻杰：尊敬的姜志剛主任，陳佳貴會長、周紀昌董事長、女士們、先生們，上午好!很榮幸參加本次論壇，借此就會就中國制造業(yè)的創(chuàng)新能力和金融支持談幾點個人看法，供大家參考。
改革開放至今，中國制造業(yè)保持長期快速穩(wěn)定增長的勢頭，取得舉世矚目的發(fā)展成就，尤其是在本次金融危機沖擊下，中國制造業(yè)畫出了完美的V字型運行軌跡。制造業(yè)的飛速發(fā)展為保增長立下汗毛功勞，為中國創(chuàng)造就業(yè)增加稅收，促進出口和帶動城市化發(fā)展發(fā)揮了重大作用。
2011年以來，我國先后頒布了一系列支持和鼓勵制造業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。這將大大推動我們由制造大國向制造強國轉變。目前，影響中國制造業(yè)發(fā)展的突出問題是企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯不足，中國制造技術對外依賴度達到50%。近年來中國制造企業(yè)面臨著知識產權糾紛和技術壁壘日益增多，隨著歐美日發(fā)達國家在傳統(tǒng)制造業(yè)領域的優(yōu)勢喪失，對中國制造業(yè)的恐懼心日深。從另一方面說明正是由于中國制造業(yè)技術大部分源于對國際技術的跟蹤效仿，導致我們的產品容易授人以柄。目前中國制造業(yè)面臨來自國內外的嚴峻考驗，從內部看受國內勞動力成本大幅上升，環(huán)境資源瓶頸等因素制約，中國制造業(yè)的低成本優(yōu)勢正逐步上升。國際市場需求持續(xù)低迷，歐美等國掀起的貿易保護主義浪潮，綠色產業(yè)不斷興起，國內制造業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。
當前中國制造業(yè)的發(fā)展是機遇和挑戰(zhàn)并存，產業(yè)分工正在從發(fā)達國家主導技術優(yōu)勢逐漸向發(fā)展中國家擴散。隨著發(fā)展中國家產業(yè)更加開放，技術水平進一步提升，技術密集型產業(yè)和創(chuàng)新領域成為吸引外資的主要增長點，研發(fā)、設計和高端產業(yè)加快向發(fā)展中國家轉移。未來制造業(yè)的領先將從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉變。這其中最具代表性和影響力的應該是中國，因為中國在基礎設施、生產能力、科技水平、人才儲備等方面打下了堅實的基礎。關鍵是看我們能不能抓住，做好，能不能在技術引進的基礎上更進一步。把中國制造變成中國創(chuàng)造，登上國際產業(yè)價值鏈的高端。
當然，提高自主創(chuàng)新能力，推動中國制造業(yè)實現從大到強的歷史跨越，需要多方共同努力。我認為重點要做好以下三個方面：
一、加快完善國家體系建設，加強對創(chuàng)新的尊重，對知識產權的保護，形成有利于制造業(yè)轉向以創(chuàng)新為驅動力的氛圍。通過政策調整和引領，促進科技向現實生產能力轉化的機制。通過推進重點地區(qū)和城市的科技創(chuàng)新、綜合配套改革建立起政府、企業(yè)、科研機構和金融機構共同參與的綜合性創(chuàng)新體系。
二、企業(yè)要自上而下認識到企業(yè)創(chuàng)新才是立足之本，建立有利于吸納和培養(yǎng)技術人員的機制。通過多種機制獎勵措施激發(fā)管理人員、科研人員對于創(chuàng)新的認識。
三、當前我國金融與科技結合的力度不斷擴大，但遠遠不能滿足對于金融服務的現實需求，尤其是在研發(fā)階段，由于投入大、周期長、風險高，因此建立以國家政策性金融機構融資為主導，商業(yè)銀行為補充的金融支持體系。同時，逐步構建多層次資本市場，擴大和優(yōu)化企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的直接融資渠道。金融機構要深入研究制造業(yè)，研發(fā)創(chuàng)新不同階段和融資動機、需求特點，積極創(chuàng)新國家產品，突出金融支持重點。著力支持以高技術改造、傳統(tǒng)制造業(yè)，同時加大力度，扶持中國制造業(yè)高端領域的發(fā)展。
女士們、先生們，中國進出口銀行是支持國際經濟合作的國家政策性金融機構，以貫徹落實中國經貿和產業(yè)政策可持續(xù)發(fā)展為己任，在推動中國制造業(yè)做大做強，參與國際經濟合作與競爭方面做了大量工作。形成了自身特色和優(yōu)勢，取得了顯著成效。為制造業(yè)自主創(chuàng)新和加快發(fā)展提供了全面金融服務。根據國家經貿發(fā)展和制造業(yè)發(fā)展的需求，進出口銀行不斷逐漸形成了以兩優(yōu)貸款為龍頭，以走出去融資為重點及傳統(tǒng)信貸、信息咨詢服務為一體的多層次業(yè)務體系。支持國內優(yōu)秀制造企業(yè)到海外投資建廠，建立海外研發(fā)中心，延伸產業(yè)鏈條，提供了多樣化、全方位的金融服務。
二是設立信貸產品，支持企業(yè)自主創(chuàng)新。助推制造業(yè)的結構調整和升級。為提高企業(yè)對技術引進的消化、吸收和再創(chuàng)新能力，促進科技成果的運用和產業(yè)化，推動制造業(yè)企業(yè)走高端發(fā)展道路，進出口銀行專門出臺了自主創(chuàng)新及重大技術裝備，國產化貸款業(yè)務實施方案，不斷加大對產品的支持力度。實施技術改造項目，支持優(yōu)秀企業(yè)兼并重組，提升企業(yè)素質和競爭力。
三是積極調整信貸政策，重點支持高端制造業(yè)發(fā)展，為貫徹落實國家傳播工業(yè)調整與轉型規(guī)劃，將海洋工程裝備關鍵采用設備生產、傳播技術和工業(yè)研發(fā)等領域納入政策適用范圍，并設立了海洋工程裝備重點支持產品和關鍵技術目錄。
四是為企業(yè)自主創(chuàng)新與發(fā)展搭建平臺，進出口銀行與工信部形成了重點項目推薦目錄，與商務部、科技部聯合下發(fā)了共同推進國家戰(zhàn)略實施的指導意見，支持鐵路行業(yè)相關產品服務和技術標準走出去的戰(zhàn)略合作協議。還與20多個省市自治區(qū)建立了合作關系。通過搭建銀政企三方合作平臺，可以向有關方面反映企業(yè)的困難和需求，為企業(yè)自主創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)造有利調整。進出口銀行將綜合運用傳統(tǒng)業(yè)務和創(chuàng)新業(yè)務品種，進一步加大對裝備產業(yè)的政策傾斜力度，加快產品和服務創(chuàng)新，拓寬融資渠道，完善產業(yè)體系，培養(yǎng)專業(yè)人才，加強配套能力和研發(fā)能力建設。